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优化退税服务尽快实现电子退库全联网全覆盖
点击次数:85  更新时间:2018-10-23  【打印此页】  【关闭

     进一步简化税制,退税率由原来的七档减为五档(虽然出口退税的政策已存在多年,但仍有部分企业不能及时实现出口退税,繁琐的程序和漫长的退税时间是一个主要障碍)。会议同时确定,为进一步加快退税进度,对信用评级高、纳税记录好的出口企业简化手续、缩短退税时间(这是),全面推行无纸化退税申报,提高退税审核效率(从压缩通关时间、简化通关手续、到完善出口退税政策加快出口退税进度,这是整体降低通关成本的一套组合拳,对于外贸企业,尤其是中小企业而言,是相当大的利好。)。优化退税服务,帮助企业及时收集单证申报退税,尽快实现电子退库全联网全覆盖。鼓励外贸综合服务企业为中小企业代办退税服务。坚决打击骗取出口退税行为。

通过采取上述措施,今年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日。


    海关总署党组成员、国家口岸管理办公室主任张广志此前曾透露,近期一系列减单证、优流程、提时效、降成本等举措将陆续落地。如在进出口环节收费中,船公司、港口、码头堆场等向进出口货主企业收取的费用占比达9成以上。一些港口存在收费项目较多、价格竞争不充分、进出口货主企业议价能力较弱、收费标准较高等问题,下一步将着力清理不合规收费。


   张广志表示,10月底前由各地向社会公布当地口岸收费的目录清单,清单之外不得收费。年内集装箱进出口环节合规成本要比去年降低100美元以上,“这是硬指标”。沿海的大港要有更大幅度的降低。


   值得注意的是,11月这次是年内第二次调高出口退税率。今年9月15日起,中国已经提高了机电、文化等397项产品的出口退税率,其中多元件集成电路、非电磁干扰滤波器、书籍、报纸等产品出口退税率提高至16%。

   国务院常务会议近两月来先后于8月30日、9月18日以及10月8日更是三次提及完善出口退税政策,加快出口退税进度。


   商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,出口退税在性质上与补贴完全不同,后者不利于市场的公平竞争,而出口退税是为了避免双重征税,这正是公平竞争的要求。相较于部分产品被征收反补贴税,中国完全可以正大光明地通过出口退税来减轻外贸企业的负担。


  “为保证公平竞争,很多国家都以零关税出口,如果不退税,企业在中国征一遍税后又在其他国家再征一遍税,相对其他国家企业就会失去竞争力,形成不公平竞争。过去外资企业进入中国后,中国对来料加工贸易是不征不退;而中国的其他企业,比如进料加工贸易则是先征后退,但是征得多退得少,这就会造成一种不同贸易方式间的不公平竞争。因此,完善出口退税政策是一个必要的通行做法。”

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